為適應國內經濟大循環(huán)的自主自強，推動我國燃料電池汽車產業(yè)持續(xù)健康、科學有序發(fā)展，此次示范應用核心是推動產業(yè)鏈的自主可控，形成產業(yè)化發(fā)展的基礎技術與核心零部件突破，實現(xiàn)在中長途場景的有效應用。這次政策強調以中重型商用車、以城市群為引領，強化強化燃料電池產業(yè)鏈的強鏈、補鏈，對燃料電池的產業(yè)體系應該有很好的的拉動效果。

1、???堅持以中重型商用車為核心

氫能作為二次能源，具有零碳、高效、能源互聯(lián)媒介、可儲存、安全可控等顯著優(yōu)勢。我國能源體系以化石能源為主，碳減排壓力巨大，因此亟待推進能源革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。發(fā)展氫燃料電池有很好的的前瞻性指導意義。政策明確：應注重促進應用新技術的車輛推廣，探索有效的商業(yè)運營模式，不斷提高燃料電池汽車應用經濟性，其中應重點推動燃料電池汽車在中遠途、中重型商用車領域的產業(yè)化應用。

乘用車暫時不搞搞氫能源，原因是目前大企業(yè)的純電動表現(xiàn)不強，沒有證明出應有的實力，豐田等都沒有太強發(fā)展，因此國內搞乘用車難度很大。

2、???強化燃料電池產業(yè)鏈的強鏈、補鏈

加快推動形成燃料電池汽車產業(yè)國內循環(huán)，要產業(yè)鏈自主可控。不僅要考慮技術領先，而是要在彌補核心空白技術，完善產業(yè)鏈方面，目前要做更多自主自強工作。因此財政通過對新技術示范應用以及關鍵核心技術產業(yè)化應用給予獎勵，加快帶動相關基礎材料、關鍵零部件和整車核心技術研發(fā)創(chuàng)新。

從上表的生產合格證數(shù)據(jù)看，車企的參與強度不高，部分主力車企基本不參與氫能源的產品，未來估計會改變。為獨立自強，逐步實現(xiàn)關鍵核心技術突破，構建完整的燃料電池汽車產業(yè)鏈，為燃料電池汽車規(guī)模化產業(yè)化發(fā)展奠定堅實基礎。政策要求推動相關基礎材料、關鍵零部件和整車產品研發(fā)突破并實現(xiàn)產業(yè)化應用。其中：創(chuàng)新內容包括電堆、膜電極、雙極板、質子交換膜、催化劑、碳紙、空氣壓縮機、氫氣循環(huán)系統(tǒng)等基礎材料和關鍵零部件。這些關鍵零部件不能采取打包外購的模式，要防止整車自主，但核心零部件空心化的問題。3、堅持城市群的協(xié)同

4、???強化成本控制

對于這次的氫燃料車的示范應用，中央財政將采取“后補助”方式，以結果為導向，依據(jù)驗收評估和績效評價結果核定并撥付獎勵資金。財政部分別在燃料電池汽車推廣應用和氫能供應兩個領域給予示范城市群補貼，補貼的具體方式是通過積分核算，1積分給10萬元補貼，積分上限分別為15000積分和2000積分，即補貼金額上限為15億元和2億元，同時積分的標準也在逐年退坡。示范結束后，對超額完成示范任務的，超額完成部分予以額外獎勵，按照超額完成的任務量和獎勵積分標準進行測算，額外獎勵資金上限不超過應獲得資金的10%。示范區(qū)以外的地方原則上不宜再對燃料電池汽車推廣給予購置補貼。由于有地方的強力參與熱情，因此，投入實際是巨大的，效果估計也會較好。產業(yè)鏈的協(xié)同突破需要技術的強大投入。而使用環(huán)節(jié)的降低成本，意義很重大。

因此此次強調總體的氫能成本，確保氫能經濟性，包括制氫成本、儲運成本、加注成本和終端售價等。燃料電池的氫氣成本目前實際很高，由于純度等要求，目前的大部分工業(yè)制氫的產品無法滿足燃料電池的氫氣純度要求。示范城市群在示范期間要完成車用氫能終端售價不超過35元/公斤，符合技術指標的車輛推廣規(guī)模應超過1000輛，推廣車輛累計運行里程滿足要求。建成并投入運營加氫站超過15座的基礎目標。因此各地必須要認真核算各環(huán)節(jié)的成本，確保未來4年后的示范結束后能轉向正常的應用推廣。

來源：蓋世汽車 ? 乘聯(lián)會-崔東樹