為適應(yīng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的自主自強(qiáng)，推動(dòng)我國(guó)燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康、科學(xué)有序發(fā)展，此次示范應(yīng)用核心是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控，形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)技術(shù)與核心零部件突破，實(shí)現(xiàn)在中長(zhǎng)途場(chǎng)景的有效應(yīng)用。這次政策強(qiáng)調(diào)以中重型商用車、以城市群為引領(lǐng)，強(qiáng)化強(qiáng)化燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，對(duì)燃料電池的產(chǎn)業(yè)體系應(yīng)該有很好的的拉動(dòng)效果。

1、???堅(jiān)持以中重型商用車為核心

氫能作為二次能源，具有零碳、高效、能源互聯(lián)媒介、可儲(chǔ)存、安全可控等顯著優(yōu)勢(shì)。我國(guó)能源體系以化石能源為主，碳減排壓力巨大，因此亟待推進(jìn)能源革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。發(fā)展氫燃料電池有很好的的前瞻性指導(dǎo)意義。政策明確：應(yīng)注重促進(jìn)應(yīng)用新技術(shù)的車輛推廣，探索有效的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，不斷提高燃料電池汽車應(yīng)用經(jīng)濟(jì)性，其中應(yīng)重點(diǎn)推動(dòng)燃料電池汽車在中遠(yuǎn)途、中重型商用車領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

乘用車暫時(shí)不搞搞氫能源，原因是目前大企業(yè)的純電動(dòng)表現(xiàn)不強(qiáng)，沒(méi)有證明出應(yīng)有的實(shí)力，豐田等都沒(méi)有太強(qiáng)發(fā)展，因此國(guó)內(nèi)搞乘用車難度很大。

2、???強(qiáng)化燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈

加快推動(dòng)形成燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)循環(huán)，要產(chǎn)業(yè)鏈自主可控。不僅要考慮技術(shù)領(lǐng)先，而是要在彌補(bǔ)核心空白技術(shù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈方面，目前要做更多自主自強(qiáng)工作。因此財(cái)政通過(guò)對(duì)新技術(shù)示范應(yīng)用以及關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用給予獎(jiǎng)勵(lì)，加快帶動(dòng)相關(guān)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件和整車核心技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。

從上表的生產(chǎn)合格證數(shù)據(jù)看，車企的參與強(qiáng)度不高，部分主力車企基本不參與氫能源的產(chǎn)品，未來(lái)估計(jì)會(huì)改變。為獨(dú)立自強(qiáng)，逐步實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破，構(gòu)建完整的燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈，為燃料電池汽車規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。政策要求推動(dòng)相關(guān)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件和整車產(chǎn)品研發(fā)突破并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。其中：創(chuàng)新內(nèi)容包括電堆、膜電極、雙極板、質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙、空氣壓縮機(jī)、氫氣循環(huán)系統(tǒng)等基礎(chǔ)材料和關(guān)鍵零部件。這些關(guān)鍵零部件不能采取打包外購(gòu)的模式，要防止整車自主，但核心零部件空心化的問(wèn)題。3、堅(jiān)持城市群的協(xié)同

4、???強(qiáng)化成本控制

對(duì)于這次的氫燃料車的示范應(yīng)用，中央財(cái)政將采取“后補(bǔ)助”方式，以結(jié)果為導(dǎo)向，依據(jù)驗(yàn)收評(píng)估和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果核定并撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。財(cái)政部分別在燃料電池汽車推廣應(yīng)用和氫能供應(yīng)兩個(gè)領(lǐng)域給予示范城市群補(bǔ)貼，補(bǔ)貼的具體方式是通過(guò)積分核算，1積分給10萬(wàn)元補(bǔ)貼，積分上限分別為15000積分和2000積分，即補(bǔ)貼金額上限為15億元和2億元，同時(shí)積分的標(biāo)準(zhǔn)也在逐年退坡。示范結(jié)束后，對(duì)超額完成示范任務(wù)的，超額完成部分予以額外獎(jiǎng)勵(lì)，按照超額完成的任務(wù)量和獎(jiǎng)勵(lì)積分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算，額外獎(jiǎng)勵(lì)資金上限不超過(guò)應(yīng)獲得資金的10%。示范區(qū)以外的地方原則上不宜再對(duì)燃料電池汽車推廣給予購(gòu)置補(bǔ)貼。由于有地方的強(qiáng)力參與熱情，因此，投入實(shí)際是巨大的，效果估計(jì)也會(huì)較好。產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同突破需要技術(shù)的強(qiáng)大投入。而使用環(huán)節(jié)的降低成本，意義很重大。

因此此次強(qiáng)調(diào)總體的氫能成本，確保氫能經(jīng)濟(jì)性，包括制氫成本、儲(chǔ)運(yùn)成本、加注成本和終端售價(jià)等。燃料電池的氫氣成本目前實(shí)際很高，由于純度等要求，目前的大部分工業(yè)制氫的產(chǎn)品無(wú)法滿足燃料電池的氫氣純度要求。示范城市群在示范期間要完成車用氫能終端售價(jià)不超過(guò)35元/公斤，符合技術(shù)指標(biāo)的車輛推廣規(guī)模應(yīng)超過(guò)1000輛，推廣車輛累計(jì)運(yùn)行里程滿足要求。建成并投入運(yùn)營(yíng)加氫站超過(guò)15座的基礎(chǔ)目標(biāo)。因此各地必須要認(rèn)真核算各環(huán)節(jié)的成本，確保未來(lái)4年后的示范結(jié)束后能轉(zhuǎn)向正常的應(yīng)用推廣。

來(lái)源：蓋世汽車 ? 乘聯(lián)會(huì)-崔東樹(shù)